2010年汛期的八次強(qiáng)降雨和九次洪水過程攻擊，先后兩次發(fā)作_戒備水位，湘江洪峰水位到達(dá)了38.46米，建國(guó)以來的第三大洪水卻未潰一堤一垸，未垮一 庫一壩，除了科學(xué)決策，調(diào)度有方，軍民萬眾一心，還得益于水利工程的日益完善。主汛期剛過，我市_把工作重點(diǎn)投入到水毀工程的修復(fù)和水利工程的新擴(kuò)建立 中，市委、市政府更是高度關(guān)注、注重水利建立，主要指導(dǎo)屢次深化水毀水利工程現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)議研討水毀水利工程修復(fù)及水利建立施行計(jì)劃，并于9月28日召開全市 冬修水利發(fā)動(dòng)會(huì)議，進(jìn)一步深化發(fā)起，部署水利建立工作，各地實(shí)在增強(qiáng)組織指導(dǎo)，縝密部署，疾速啟動(dòng)水利秋冬修項(xiàng)目，全市疾速掀起了秋冬修水利熱潮。

一、目的明白，水利建立重點(diǎn)突出。
市委常委、副市長(zhǎng)、市水利建立指揮部指揮長(zhǎng)張迎龍?jiān)谌蟹姥纯购悼偨Y(jié)懲處暨“三冬”工作發(fā)動(dòng)大會(huì)明白指出今冬明春水利建立的工作目的：完成水利投資15億 元以上，開工建立工程5萬處以上，其中完成1萬口主干山塘清淤，啟動(dòng)5公里城市防洪堤達(dá)標(biāo)建立，完成36座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，處理45萬人的飲水平安 問題。各級(jí)各部門認(rèn)真體會(huì)肉體，盤繞目的，認(rèn)真謀劃，突出建立重點(diǎn)。
一是辦好民生實(shí)事工程。鄉(xiāng)村飲水平安工程是一件為民辦事實(shí)事工程，我市依照“集中為主、水質(zhì)優(yōu)先”的準(zhǔn)繩，疾速落實(shí)2011年進(jìn)入國(guó)度，市方案共45萬鄉(xiāng) 村人口飲水平安項(xiàng)目的鋪排工作。長(zhǎng)沙縣白鷺湖水廠擴(kuò)網(wǎng)、雙江水廠改造，寧鄉(xiāng)大成橋、黃材、回龍鋪等26處及瀏陽市16處飲水平安工程項(xiàng)目曾經(jīng)全部啟動(dòng)。確 保鄉(xiāng)村人口飲水平安任務(wù)及早完成。
二是抓緊搶修損毀水利工程。目前，全市水毀水利工程修復(fù)整體完成95%，長(zhǎng)沙敢勝垸大堤高噴灌漿防滲工程、烏川水庫及灌區(qū)水毀修復(fù)已根本竣工，關(guān)于難以一 時(shí)處險(xiǎn)到位的天心區(qū)解放垸長(zhǎng)塘雙管子管涌群隱患管理工程正在停止項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)及時(shí)啟動(dòng)，及早完成，確保來年平安度汛。
三是管理一批病險(xiǎn)水庫。今冬明春，我市在啟動(dòng)國(guó)度方案的19座病險(xiǎn)水庫管理的根底上，市級(jí)財(cái)政加大投入，市再布置17座病險(xiǎn)水庫管理任務(wù)，全市共36座小 I型病險(xiǎn)水庫能得到除險(xiǎn)加固，目前，長(zhǎng)沙縣紅旗、桐仁橋水庫，寧鄉(xiāng)楊柳、少年、向陽等10座，瀏陽市富嶺等7座水庫正在停止項(xiàng)目前期工作，局部水庫除險(xiǎn)加 固工程曾經(jīng)啟動(dòng)，確保明年汛期前全面竣工，水庫調(diào)蓄功用得到充沛發(fā)揮。
四是打好一場(chǎng)以山塘擴(kuò)容增蓄為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建立麻雀戰(zhàn)。采取“機(jī)械清淤為主、連片推進(jìn)”的方式，抓好以山塘擴(kuò)容增蓄為重點(diǎn)，統(tǒng)籌機(jī)電排灌改造、灌區(qū)續(xù)建 配套和節(jié)水改造工程的農(nóng)田水利建立，處理好尾灌區(qū)用水“_后一公里”的問題。寧鄉(xiāng)縣煤炭壩、回龍鋪等鎮(zhèn)采取“向上掙一點(diǎn)、政府出一點(diǎn)、大眾籌一點(diǎn)、社會(huì)集 一點(diǎn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫一點(diǎn)”的同時(shí)，經(jīng)過“一事一議”和以土置資等多種方式，創(chuàng)新機(jī)制，多方籌集資金興修水利。
五是抓好中央新增水利項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建立。韶山灌區(qū)續(xù)建配套、富嶺水庫續(xù)建、大型水閘建立等項(xiàng)目工程已全面啟動(dòng)，有序推進(jìn)。市定5公里城市防洪達(dá)標(biāo)工程建立等市屬重點(diǎn)工程正抓緊籌建工作，確保及時(shí)啟動(dòng)，及早完成。

二、指導(dǎo)注重，水利建立氣氛濃重
9月28日，市委、市政府召開全市防汛抗旱總結(jié)懲處暨“三冬”工作發(fā)動(dòng)大會(huì)，省、市指導(dǎo)陳潤(rùn)兒、張劍飛、謝建輝、張迎龍、羅購(gòu)三、陳立湘、王洪浪列席會(huì) 議。潤(rùn)兒書記在大會(huì)上明白指出做好“五水”文章：一是要防御洪水患害；二是要興修蓄水工程；三是要抓好污水處置；四是要_飲水平安；五是要開展節(jié)水農(nóng) 業(yè)。這為全市水利建立指明了方向。會(huì)后，各地經(jīng)過召開會(huì)議、頒發(fā)文件、新聞報(bào)道等多種方式及時(shí)傳達(dá)會(huì)議肉體，統(tǒng)一思想、明白目的、肯定任務(wù)、落實(shí)措施，全 面部署布置年度水利建立工作。
10月12至25日，市水利建立指揮部指派市水務(wù)局副局長(zhǎng)陳江浩，市防汛辦（市水建辦）主_良在各地有關(guān)指導(dǎo)的陪同下，分別對(duì)長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣、 雨花區(qū)、岳麓區(qū)等地的面上水利建立工作停止了調(diào)查采點(diǎn)。決議選出重點(diǎn)突出、成片建立、呈現(xiàn)范圍、具有實(shí)效的冬修水利建立現(xiàn)場(chǎng)，為全市水利建立示范引路。各 地積_響應(yīng)，疾速行動(dòng)，發(fā)明條件，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)。營(yíng)造了水利建立良好氣氛。

三、落實(shí)措施，確保水利安康開展
為確保水利建立工作有序安康開展，我市各級(jí)精心組織，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)義務(wù)，嚴(yán)厲管理。一是強(qiáng)化水利建立義務(wù)制。嚴(yán)厲實(shí)行行政首長(zhǎng)擔(dān)任制，依照修、防、管 “三位一體”義務(wù)制的請(qǐng)求落實(shí)到各區(qū)縣（市），各地也逐堤垸、逐水庫、逐工程、逐級(jí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)行政義務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)厲實(shí)行目的管理考核制。在全市三冬工作會(huì) 上，市政府與各地簽署了水利建立目的管理義務(wù)狀，實(shí)行目的管理。二是強(qiáng)化質(zhì)量管理。對(duì)_重點(diǎn)水利建立工程項(xiàng)目，嚴(yán)厲實(shí)行“四制”，即項(xiàng)目法人制、招招標(biāo) 制、工程監(jiān)理制和審計(jì)驗(yàn)收制。三是強(qiáng)化督查通報(bào)制度。市水利建立指揮部將適時(shí)派出督查組，分赴各自義務(wù)區(qū)，對(duì)水利項(xiàng)目資金管理、建立進(jìn)度、工程質(zhì)量停止督 查。同時(shí)，定期通報(bào)水利建立全面狀況，實(shí)行正反典型比照，推介_，鞭笞后進(jìn)，確保了我市水利建立均衡、安康有序開展。

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