前不久,黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,為制定“十一五”規劃指明了方向和目標。部規劃計劃司司長周學文在會上_如何貫徹中央《建議》精神,做好“十一五”拍門,清污機,橡膠止水條水利規劃編制工作講話。
_共謀“十一五”水利改革與管理大計
2005年11月1日,水利部規劃計劃司在京召開_“十一五”水利改革與管理專項規劃座談會,學習黨的十六屆五中全會《建議》精神,交流各單位編制水利發展“十一五”規劃特別是改革與管理專項規劃的情況,進一步推動規劃編制工作。
前不久,黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,為制定“十一五”規劃指明了方向和目標。部規劃計劃司司長周學文在會上_如何貫徹中央《建議》精神,做好“十一五”水利規劃編制工作講話。
會議主辦方邀請國務院發展研究中心農村經濟部部長韓俊、_發改委農經司巡視員高俊才等在座談會上作了專題報告。水利部有關司局、流域機構,部分省、市水利(水務)廳(局)代表在座談會上作交流發言。
會議認為,水利發展“十一五”規劃要深入貫徹《建議》精神,著重把握好八個方面的要點。一是當前及“十一五”時期我國經濟社會發展所處的階段。二是全面貫徹落實科學發展觀的原則和目標。三是社會主義新農村建設的內涵。四是產業結構優化調整及基礎設施建設。五是把握好促進區域協調發展。六是把握好建設資源節約型、環境友好型社會。七是把握好深化體制改革。八是把握好加強和諧社會建設。
會議提出,水利發展“十一五”規劃要突出發展與改革雙重目標和任務,更加重視水利改革與管理。水利改革與管理將以資源管理為重點,以制度變革為主線。針對各級水行政主管部門的管理職責和管理內容,“十一五”水利改革與管理專項規劃主要包括涉水事務社會管理、水利改革、水利行業管理三部分。同時提出,要拓寬思路,開闊視野,創新“十一五”水利改革與管理規劃。
會議提出了“十一五”水利改革與管理的主要任務。一是要加強政府對涉水事務管理的制度建設,其中包括水資源管理制度建設、節水型社會管理制度建設、水資源保護管理制度建設、防洪抗旱減災管理制度建設、水土保持管理制度建設、河道管理制度建設等。二是要深化水利各項改革。包括水資源管理體制改革、水利投資體制改革、水利工程建設和管理體制改革、水利國有資產管理體制改革、農村水利改革、移民工作改革等。三是要加強水利行業管理。包括要轉變水利管理方式、加強水利規劃工作、完善水利政策和強化立法執法、加大水利科技創新與人才培養力度等。